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正定茶博会圆满收官 禅茶文化赋能区域经济新动能
第七届河北·石家庄(正定)北方茶博览会近日落下帷幕,展会以禅茶文化为核心,通过多元活动推动产业对接与招商引资,四天累计吸引超12万人次参与,总交易额近6亿元。活动期间,临济寺禅茶文化交流、品牌推介等特色项目成为亮点,进一步巩固了正定作为京津冀茶产业枢纽的地位,为区域经济融合发展注入新活力。 一、展会规模与成效 本届茶博会依托正定历史文化资源,聚焦茶产业全链条展示,涵盖茶叶种植、加工、贸易及文化推广等领域。尽管展会期间遭遇持续降雨,仍吸引全国多地客商参与,现场签约项目324个,意向合作金额超9000万元。数据显示,绿茶、黑茶及禅茶文化衍生品成为交易主力,反映出消费市场对健康饮品与文化体验的双重需求。 二、文化赋能产业升级 临济寺“千人茶会”作为核心活动,将禅意美学与传统茶道结合,吸引近5000名爱好者现场体验。同期举办的河北禅茶文化交流会,首次系统梳理了正定在唐宋时期作为北方茶马贸易节点的历史脉络,并发布《禅茶文化白皮书》,提出“茶旅融合”发展路径。专家指出,此类活动不仅提升品牌附加值,更推动了茶产业从传统农业向文化服务业的转型。 三、区域协同发展效应 正定县立足“一带一路”与京津冀协同发展战略,将会展经济作为特色产业抓手。本届展会吸引了来自20余个省份的参展商,其中30%为首次参与京津冀地区茶事活动。物流企业现场达成冷链运输、仓储管理等合作意向12项,凸显出正定在华北地区茶叶物流枢纽的潜力。地方政府表示,未来将规划建设禅茶文化产业园,整合周边旅游资源形成产业集群。 四、创新驱动与市场趋势 展会上,智能茶具、有机茶检测技术等创新产品占比显著提升。某品牌推出的物联网茶艺设备,可实现水质监测与冲泡参数智能调节,首日即获超200万元订单。分析认为,消费端对茶产品的科技属性需求逐年递增,倒逼产业链上游加强研发投入。此外,年轻群体对茶文化体验的参与度较往届增长40%,推动主办方增设沉浸式茶空间等互动项目。 五、未来展望与长效影响 正定县计划以茶博会为契机,三年内培育10家本土禅茶品牌,并联合高校开设茶文化专业课程。目前,已有投资方与当地达成协议,开发集种植观光、非遗展示于一体的综合项目。业内人士评价,此类会展活动持续举办,不仅促进产销对接,更通过文化IP的深度挖掘,为县域经济高质量发展提供了可复制的样板。
2025-08-22
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石家庄火车站元旦假期旅客发送量达27.9万人次
2024年元旦假期,石家庄火车站旅客发送量达27.9万人次,新客站、北站及沿途八站为主要运输力量。客流以短途出行为主,假期最后一天迎来高峰。作为区域交通枢纽,高效的运输服务为石家庄招商引资和经济社会发展提供了有力支撑。 一、短途客流主导,区域经济联系紧密。此次假期客流中,短途出行占比显著,主要集中在京津冀区域内重点城市。这一特点既反映了石家庄与周边城市人员往来的频繁,也体现了京津冀协同发展战略下区域经济联系的深化。便捷的铁路交通为区域产业协作、资源流动搭建了高效通道,进一步巩固了石家庄在区域发展中的交通枢纽地位,为招商引资创造了良好的区位条件。 二、运输保障措施扎实有效。针对高峰日客流特点,铁路部门提前部署运输方案,通过加开临时旅客列车、优化列车运行图等方式增加运能供给。在服务环节,车站优化售票窗口和自助设备配置,加强进站安检、候车引导等现场组织,减少旅客等候时间。同时,针对老弱病残孕等重点旅客开设绿色通道,确保运输安全有序,以优质服务提升旅客出行体验。 三、综合交通枢纽功能持续优化。石家庄新客站作为集铁路、地铁、公交等多种交通方式于一体的综合枢纽,在假期中充分发挥衔接优势。旅客可通过站内换乘系统实现不同交通方式的无缝对接,大幅提升出行效率。这种立体交通网络的完善,不仅改善了市民出行条件,也为石家庄优化营商环境、吸引外来投资提供了硬件支撑,助力招商引资工作的深入开展。 四、客流回暖释放经济发展活力。元旦假期旅客出行以旅游观光、探亲访友为主,短途旅游客流带动了沿线城市餐饮、住宿、零售等消费需求。铁路运输的畅通高效为假日消费潜力释放提供了保障,而消费市场的繁荣又进一步增强了石家庄对投资的吸引力。交通服务与经济发展的良性互动,为地方招商引资和经济高质量发展注入了持久动力。
2025-08-22
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石家庄精准承接京津产业转移 打造协同发展新高地
在京津冀协同发展战略推动下,石家庄市通过招商引资与平台建设双轮驱动,累计承接京津产业转移项目158个,总投资规模超2500亿元,形成以高铁产业园、文化创意、综合协作示范区为代表的特色产业集群,同步推进教育医疗等公共服务领域深度合作,为区域协同发展注入新动能。 一、构建高能级承接平台体系 石家庄市聚焦高新区、经济技术开发区等10个省级重点承接平台,通过基础设施升级与政策配套优化,提升载体承接能力。藁城翼晨高铁产业园依托轨道交通产业基础,吸引14亿元投资布局高端装备制造链;京冀综合产业协作示范园以55亿元投资推动生物医药与新一代信息技术融合;正定城市文化园则投入60亿元打造文旅融合新地标,三大标杆项目形成“产业+文化”双轮驱动格局。 二、分层推进产业协同项目 根据公开信息,石家庄将承接项目分为疏解型、配套型与升级型三类。疏解类项目重点对接北京科研机构外迁,如中关村石家庄创新中心;配套型项目围绕天津高端制造需求,落地汽车零部件产业园;升级型项目则联合京津高校共建新材料中试基地。2015年以来新增42个合作项目,涵盖智能制造、现代服务业等领域,518亿元投资中战略性新兴产业占比达67%。 三、深化公共服务跨区域合作 教育领域实施“名校+”工程,北师大附属学校二期新增学位1200个,北京外国语大学与本地小学开展课程共建;医疗领域通过跨省合作建成三甲标准妇产医院,年接诊能力提升40%。两地签署的职业教育协议已培养技能人才超8000人,实现“入学即就业”的产教融合模式。 四、创新协同发展长效机制 石家庄建立“项目清单+专班服务”机制,对重点企业提供审批绿色通道与税收优惠。在产业基金引导下,社会资本参与度提升35%,形成“京津研发+石家庄转化”的典型案例32个。下一步将规划临空经济区,重点承接航空物流、跨境电商等现代服务业,预计新增投资规模超300亿元。
2025-08-22
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正定市场发展论坛聚焦产业升级 专家把脉专业市场新路径
在石家庄市正定县近期举办的经贸活动中,招商引资与市场创新成为核心议题。一场以专业市场高质量发展为主题的论坛汇聚多方观点,针对当地家具、板材等传统产业如何突破同质化竞争、提升品牌价值展开深度探讨。与会者提出,需通过集群化运营、数字化转型与价值链延伸,激活区域经济新动能。 一、产业基础与瓶颈并存 正定县经过三十年发展,已形成以家具制造、建材销售为核心的特色市场集群,在石家庄商贸体系中占据重要地位。然而,调查显示,部分市场存在辐射范围局限、产品附加值低等问题。专家指出,早期粗放扩张导致同质化严重,部分商户仍依赖价格竞争,缺乏自主研发与品牌建设能力。 二、集群化发展成破局关键 论坛共识认为,正定需整合分散资源,推动“市场联盟”机制。具体措施包括建立统一质检标准、共享物流仓储体系、联合开展采购议价等。某案例显示,当地某家具园区通过集中展示与协同研发,成本降低的同时客流量提升。此外,专家建议引入工业设计机构,推动产品从代工向定制化转型。 三、数字化赋能营销升级 面对电商冲击,多位发言者强调线上线下融合的必要性。实践表明,部分商户通过直播基地建设与大数据分析,精准对接京津冀客户需求。论坛提议搭建区域性电商服务平台,整合生产端与消费端数据,同时利用石家庄自贸区政策优势,探索跨境贸易新模式。 四、政策配套与长效保障 正定县政府表示将优化营商环境,包括简化审批流程、设立产业引导基金等。专家补充称,需加强人才培训体系,联合高校开设供应链管理、电商运营等课程。长期规划中,建议将市场升级与文旅产业结合,依托正定古城资源开发体验式消费场景。 此次论坛为区域专业市场转型提供了可操作性路径。下一步,正定县计划成立专项工作组,推动各项建议落地实施,目标在三年内培育多个具有全国影响力的本土品牌。
2025-08-15
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正定新区迎国家一级档案馆 助力石家庄城市记忆工程建设
石家庄市近期启动国家一级档案馆建设项目,该项目作为城市文化基础设施建设的关键环节,将进一步优化区域营商环境,强化历史资源整合能力,为招商引资注入文化软实力支撑。项目落地正定新区,标志着石家庄市档案事业进入高质量发展新阶段。 一、填补基础设施空白,升级公共服务能级 长期以来,石家庄市因缺乏独立市级档案馆,重要档案分散保存于多个临时库房。新建项目严格对标《国家档案馆设计规范》,规划建筑面积约4.5万平方米,设置恒温恒湿库房、数字化处理中心及多功能展示厅,计划2014年完成主体结构,2015年实现整体运营,终结市级综合档案馆缺失的历史。 二、构建现代化档案管理体系 项目参照国家档案局《省级综合档案馆业务建设评价标准》,规划九大核心系统: 1. 智慧温控系统确保文献保存环境恒定 2. 三维数字建模实现实体档案精准定位 3. 区块链存证平台保障电子档案安全 4. 灾难备份中心建立双重数据防护机制 5. 文献修复实验室配备专业无损检测设备 通过中国档案学会认证的智能化架构,将有效提升京津冀区域文献保护能力。 三、打造城市文化新地标 档案馆建筑方案由获过国际奖项的设计团队操刀,融合正定古城墙意象与现代钢结构技术。主立面采用光伏玻璃幕墙,内部设置五个主题展厅: - 百年铁路史文献特藏馆 - 红色档案数字长卷影院 - 非遗技艺交互体验区 - 城市变迁动态沙盘 - 民生档案自助查询区 建成后将成为河北省首个档案文化主题公共教育空间。 四、赋能区域协同发展 项目已纳入国家档案局重点支持项目库,将承载三大区域职能: 1. 京津冀民国档案联合目录中心 2. 雄安新区建设档案备份基地 3. 华北抗战文献研究平台 通过共建共享机制,实现与北京皇史宬、天津数字档案馆的资源互联,预计每年可承接30万卷跨省档案托管业务。 五、创新公共服务模式 运营阶段计划推行四项突破性服务: 1. 民生档案"异地查档跨馆服务"覆盖县级区域 2. 企业注册电子档案"秒批"系统 3. 历史档案VR实景复原体验项目 4. 档案修复技艺非遗传承工坊 通过省级政务数据平台对接,实现95%查档服务"零跑腿"办理。 该项目的建设将大幅提升石家庄市文献遗产保护能力,其档案承载量可满足未来50年发展需求,日均接待容量设计为3000人次。目前项目已完成地质勘测与交通评估,建筑设计招标将于近期启动,整体工程采用绿色建筑三星标准,建成后将成为华北地区文献保护技术应用示范基地。
2025-08-15
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石家庄国家农业科技园区获批 打造京津冀现代农业新标杆
石家庄市迎来农业科技发展里程碑,随着国家级农业科技园区正式获批,当地将围绕核心产业开展招商引资,推动农业现代化与科技创新深度融合。这一重大项目的落地不仅填补了石家庄市在国家级农业平台领域的空白,更为区域农业转型升级注入强劲动能。 一、园区规划凸显战略布局 新获批的河北石家庄国家农业科技园区采用"一园多区"创新架构,以藁城区为核心载体,统筹布局五大功能板块。其中创新创业服务区将重点建设农业科技孵化中心,粮食加工物流区规划建设现代化仓储设施,优质麦良种繁育基地拟建立种质资源库,智慧设施蔬菜展示区将应用物联网技术,环省会现代都市农业展示区则侧重休闲观光功能。这种多维度布局充分考虑了产业链协同发展需求。 二、产业优势支撑示范引领 园区示范区覆盖八个县区,重点发展优质小麦、设施蔬菜和农机装备三大特色产业。在优质小麦领域,当地已形成从育种到加工的完整产业链;设施蔬菜产业拥有智能化温室技术积累;农机装备制造则具备产学研协同优势。这种产业布局既立足现有基础,又着眼未来农业科技发展方向。 三、企业集聚形成规模效应 园区计划引进多家农业科技企业,包括两家省级农业产业化重点龙头企业。这些企业将在良种培育、智能农业装备、农产品精深加工等领域开展技术创新。通过企业集群发展,预计可带动相关产业投资规模达到数十亿元,形成显著的规模经济效益。 四、科技创新赋能现代农业 作为农业科技集成示范平台,园区将重点建设三大中心:农业技术转移中心负责成果转化,创新创业服务中心培育科技型企业,现代农业培训中心提升农民技能。这些平台将加速农业科技成果从实验室走向田间地头的转化进程。 五、区域协同促进共同发展 园区建设将强化石家庄与京津冀地区的农业科技合作,通过建立联合攻关机制,共享种质资源和技术成果。这种区域协同模式有助于优化资源配置,避免重复建设,提升整体创新效率。 六、转型升级助力乡村振兴 该项目的实施将直接带动数万农户增收,通过"公司+基地+农户"模式推广新品种新技术。预计园区全面建成后,核心区农业科技贡献率将显著提升,为石家庄市从传统农业向现代农业转型提供示范样板。 七、生态优先推动绿色发展 园区规划特别强调生态环保理念,在农业生产中推广节水灌溉、有机种植等绿色技术。环省会现代都市农业展示区将探索城郊型生态农业新模式,实现经济效益与生态效益的有机统一。 八、政策支持保障项目实施 石家庄市已制定专项配套政策,从土地、资金、人才等方面支持园区建设。相关部门将建立协调机制,确保各项建设任务按期推进,把园区打造成为展示现代农业发展成果的重要窗口。
2025-08-14
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石家庄综合保税区通过联合预验收 招商引资取得阶段性成果
石家庄综合保税区近日迎来重要进展,由多部门组成的联合预验收工作组对该区域基础设施和监管条件进行全面核查,标志着这一对外开放平台建设取得阶段性成果。作为河北省重点打造的开放型经济新高地,该保税区通过优化营商环境、完善功能配套,已吸引一批符合产业发展方向的项目入驻,为区域招商引资工作注入新动能。 一、多部门联合预验收推动高标准建设 石家庄海关牵头,联合省级多个职能部门组成专项工作组,对综合保税区的基础设施和监管设施开展预验收。此次验收严格参照国家相关标准,重点核查了卡口、围网、查验场地、信息化系统等核心设施的建设情况。工作组通过实地检查、数据核验等方式,确认各项设施已达到运营要求,为后续正式验收奠定基础。 二、区位优势凸显复合型交通枢纽功能 该保税区依托正定国际机场和高铁站构建"空港+空铁"双枢纽模式,形成航空、铁路、公路三位一体的立体交通网络。规划面积5平方公里的区域内,已建成2.58平方公里的封闭监管区,可实现与机场货运区的无缝对接。这种独特的区位布局大幅提升了物流效率,使保税区具备发展高时效性产业的先天优势。 三、产业规划聚焦四大核心领域 根据发展规划,保税区重点培育高端制造、现代物流、国际贸易和创新服务四大产业集群。目前已引进航空零部件制造、跨境电商、保税研发等领域的重点项目,初步形成产业链集聚效应。特别在航空产业方面,依托机场优势重点发展飞机维修、航材配送等特色业务。 四、政策创新助力开放型经济发展 作为海关特殊监管区域,保税区叠加了税收优惠、通关便利等多项政策红利。区内企业可享受进口设备免税、跨境贸易便利化等支持措施。同时,通过推行"智慧海关"建设,实现报关、查验等环节的数字化管理,显著提升贸易便利化水平。 五、建设历程体现省级战略部署 2014年获批以来,石家庄综合保税区建设被纳入省级重点工程。经过多年持续投入,已完成首期基础设施建设,建成标准化厂房、保税仓库等设施超30万平方米。此次预验收通过后,将进入国家部委正式验收程序,有望成为河北省对外开放的重要载体。 六、未来发展瞄准区域经济新引擎 下一步,保税区将重点完善冷链物流、展示交易等配套功能,培育跨境电商、融资租赁等新业态。通过建立与京津冀其他保税区的协同机制,构建差异化发展格局,力争成为带动石家庄乃至河北省外贸增长的核心平台。
2025-08-12
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石家庄旅游产业迈入国际化新阶段 签约项目助力文旅融合发展
在第二届石家庄市旅游交易会上,一批重大旅游项目集中签约,标志着石家庄市在招商引资和文旅融合发展方面取得突破性进展。此次签约涵盖国际友好城市共建、跨境航线开通、客源互送合作等多个领域,为石家庄建设国际化旅游目的地注入新动能。 一、国际旅游合作实现历史性突破 石家庄市与柬埔寨暹粒市正式缔结友好旅游城市关系,这是石家庄首个国际友好旅游城市合作项目。根据协议,双方将围绕旅游营销推广、客源市场开发、服务质量提升等方面开展深度合作。此次合作将打通两地文旅资源互通渠道,为石家庄市民赴柬旅游提供更多便利条件。 二、航空网络建设取得重要进展 柬埔寨天翼亚洲航空与河北锦华国际旅行社达成战略合作,将石家庄至暹粒旅游包机航线转为常态化运营。该航线自开通以来,已累计运送旅客超万人次,有效促进了河北省与东南亚地区的经贸往来和人文交流。航线的稳定运营将进一步提升石家庄正定国际机场的区域航空枢纽地位。 三、国内旅游市场开拓成效显著 河北旅游推广中心与正定隆兴寺景区达成"万人游石"合作协议,计划组织百辆旅游大巴团队赴石观光。中国铁道旅行社创新推出"西柏坡号""正定号"旅游专列冠名项目,通过铁路交通网络辐射全国客源市场。河北非凡之旅旅行社与西安旅游企业合作开发的跨省旅游专列产品,将串联起华北与西北优质旅游资源。 四、智慧旅游建设迈出新步伐 北京科技企业与石家庄本地企业联合开发的《网游石家庄》手机应用项目,将通过虚拟现实技术展示石家庄历史文化景点。该项目融合线上体验与线下游览,创新文旅产品供给模式,预计上线后将覆盖百万级用户群体。 五、国际客源互送机制逐步完善 瑞典旅游机构与河北旅游企业签署中欧客源互送协议,将建立定期旅游交流机制。日本旅游企业开通的定期包机航线,有望为石家庄带来稳定的东亚客源。这些国际合作项目的落地,将显著提升石家庄在国际旅游市场的影响力。 此次集中签约的旅游项目覆盖"吃住行游购娱"全产业链,通过航空、铁路、公路等多维交通网络构建,形成立体化旅游服务体系。项目全面实施后,预计每年可为石家庄带来数十万游客增量,推动旅游产业成为城市经济新的增长极。石家庄市正通过系列务实举措,加速建设成为京津冀地区重要的旅游集散中心和目的地城市。
2025-08-11
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正定新龙智慧谷举办信息产业论坛 推动"大智移云"技术融合发展
首届"智慧的力量"信息产业论坛在正定新龙智慧谷成功举办,标志着河北省在"大智移云"技术领域的招商引资工作取得重要突破。本次论坛汇聚了行业专家、教育机构和企业代表,共同探讨信息技术创新与人才培养新模式,为正定数字经济发展注入新动能。 一、多方协作搭建产业交流平台 论坛由三家单位联合主办,包括知名网络安全企业、本地高等院校和科技集团。这种"产学研"协同模式为河北省信息技术领域搭建了高水平的交流平台。与会专家围绕大数据、人工智能、物联网等前沿技术展开深入讨论,分析了当前技术发展趋势和产业应用前景。 二、聚焦"大智移云"核心技术领域 论坛重点探讨的"大智移云"技术体系,已成为推动数字经济发展的核心驱动力。专家指出,这些技术的融合应用正在重塑传统产业格局,特别是在智能制造、智慧城市等领域展现出巨大潜力。正定作为河北省数字经济重点发展区域,正积极布局相关产业链建设。 三、创新人才培养模式受关注 论坛期间,多家机构签署了战略合作协议,将共同打造新型人才培养基地。该基地采用"产业引领、项目驱动"的教学模式,注重理论与实践相结合,旨在培养具备前沿技术能力和实战经验的专业人才。这种创新教育模式有望缓解信息技术领域的人才短缺问题。 四、打造产业生态闭环 新龙智慧谷项目提出了"以产促教、以教兴产"的发展思路,构建了从技术研发到产业应用的完整生态链。通过引入行业龙头企业资源,该项目将形成技术转化、企业孵化、人才培养的良性循环,助力正定打造区域性信息技术产业高地。 五、网络安全成为重点议题 论坛专门设置了网络安全专题讨论环节。专家强调,随着数字化转型加速,网络安全防护体系建设的重要性日益凸显。河北省正在加强网络安全能力建设,通过技术创新和人才培养双轮驱动,提升关键信息基础设施防护水平。 六、推动区域数字经济高质量发展 此次论坛的举办,为正定数字经济发展提供了新思路。与会代表一致认为,应充分发挥"大智移云"技术的赋能作用,加快传统产业数字化转型,培育新兴业态,构建具有区域特色的数字经济产业体系。正定有望借此契机,成为河北省数字经济发展的重要增长极。
2025-08-08
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【投资正定县】2018年正定县政府工作报告
2018年1月27日在正定县第十六届人民代表大会第二次会议上正定县人民政府县长孙鹏云各位代表:我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年是正定发展史上极不平凡的一年,是全县上下攻坚突破、砥砺奋进的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全县人民,勠力同心、奋勇攻坚,扎实推进稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生等各项工作,圆满完成了十六届人大一次会议确定的各项目标任务。一年来,我们认真贯彻中央和省、市决策部署,主动适应经济发展新常态,牢固树立和落实新发展理念,积极应对各种困难和挑战,全县经济保持了平稳增长的良好态势。综合实力显著增强。始终把发展作为第一要务,预计地区生产总值达到322亿元,增长7%。固定资产投资增长9%。全部财政收入完成34.4亿元,增长36.9%;一般公共预算收入完成22.1亿元,增长38.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到30455元和17604元,分别增长12.1%和12.2%。转型升级实现突破。三次产业比重调整到9.6:40.2:50.2,第三产业增加值预计增长11%,在国民经济中居半壁江山,经济结构实现质的优化。安排重点项目46项,预计完成投资81.6亿元,投资完成率120%。北摩高科等18个项目签约,投资总额362亿元。规上工业企业新增11家、达148家,增加值预计增长3.5%。社会消费品零售总额预计完成142亿元,增长10%。粮食总产30万吨、蔬菜总产87万吨,肉、蛋、奶产量分别达到7.7万吨、12.5万吨和11.7万吨。三区建设扎实推进。新区6条、5.2公里道路竣工,15条、30.8公里综合管廊全部进场施工;国际展览中心核心区、青少年宫主体封顶,规划馆、图书馆正在主体施工,奥体中心建成投用;石家庄宝能中心、河北出版传媒创意中心等项目加紧推进;全年谋划实施入区项目68个,完成投资138.9亿元,新增绿化面积112万平方米。综保区预计完成固定资产投资3.5亿元,开工项目5个,总投资17.6亿元,实现我省跨境电商第一单业务顺利通关,完成进出口总额1.7亿美元。高新区完成机构编制管理、投融资平台建设,人事薪酬制度等改革稳步推进,路网、供水、供电、污水处理等基础设施加快建设,精进电动等项目顺利推进。全年主营业务收入达到510.2亿元,增长39%,五项主要指标均保持全省前十名。改革创新增添活力。“县区合一”改革正式实施。国家中小城市综合改革试点有关工作不断深化。“放管服”改革深入推进,衔接上级取消行政审批事项11项,18个部门、113项审批事项全部划转至行政审批局,实现一站式办公、一章制审批、一条龙服务。推行“多证合 一、一照一码”,新增企业类市场主体2801家、个体工商户9233户。深入推进“双随机一公开”,加强事中事后监管,24个政府部门完成抽查事项清单等建立和编制工作,梳理双随机抽查事项169项。围绕便民惠民推进改革,取消居民燃气阶梯气价,居民采暖费每平米降低1元,提前12天供暖,县城街道照明由晚10点闭灯改为清晨5点闭灯。拆掉机关围墙,停车位、卫生间、开水间对外开放,新建16个停车场,免费停车位达2.2万个。新增公安协管、消防人员95名,环卫工人508名、城管队员644名。农村土地确权登记颁证26.6万亩、完成总任务95.1%。土地流转12.3万亩,流转率达42.9%。供销社被全国总社评为“百强县级社”。全面推行“营改增”,减轻企业纳税负担30%。推进企业上市融资,在不同层次证券交易市场挂牌上市企业达8家。实际利用外资1537万美元,实现出口总值9121万美元。高新技术企业达到21家,科技型中小企业达到472家,拥有院士工作站2家,市级以上工程技术研究中心15家,全年争取上级科技扶持资金1392万元。一年来,我们坚持把古城保护、县城建设、旅发大会、创建文明县城同安排、同部署、同推进,以强烈的责任担当和无私的奉献精神,以前所未有的建设速度和推进力度,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,群众获得感、幸福感进一步提升。成功荣膺“全国文明县城”称号。牢记总书记对精神文明建设的嘱托和要求,坚持全民动员、共创共建共享,新增各类公益广告4.6万块,开设微信公众号“文明正定城”,向10万户群众发放创城应知应会手册,推动创城进机关、进学校、进社区等“七进”和“小手拉大手”等系列活动,群众参与率、知晓率、支持率均为100%。城内7所学校体育场所全部对外开放。平整铺设路面45万平方米,改造3万平方米人行便道。线缆入地435公里,改造更换井盖2270个,迁移供电线路280多公里,粉刷墙体47万平方米,清理拆除广告牌匾1.8万块,清理小广告25.9万个,新改建5个菜市场,建成惠民游泳池和滑雪场。11月14日,成功入选全国文明县城行列,省市奖励我县奖补资金1000万元。“千年古郡、北方雄镇”的历史风貌初步显现。坚持规划引领,高标准编制《历史文化名城保护规划评估及深化》等规划。强力推进25项重点工程,南城墙修缮等19项已完工并对外开放,博物馆建设等6项正在实施。隆兴寺壁画修复等15个文物保护项目获国家文物局批准实施,开元寺考古发现了晚唐、五代、北宋、元、金、明、清等7个历史时期的连续叠压,出土器物近2000件。新区管委会和正定县25个政府机关共1500余人、655户动迁居民疏解安置到新区。县城面貌发生翻天覆地变化。围绕县城建设进入全省前30名的目标,大力开展县城建设攻坚,对城区12条主路、609条小街巷、223个老旧小区进行改造提升,对常山路以南道路两侧进行外立面包装改造,对景观大道、公园广场、国省干道等重点区域进行大规模绿化提升,新建云居湖等10个公园游园,新增绿化面积45万平方米。大力开展环境卫生、占道经营、交通秩序、广告牌匾整治,城区主街主路机械化清扫率达90%。拆迁拆违势如破竹,先后完成16个片区、16.3万平方米房屋征收,拆除占压道路红线、私搭乱建和与古城风貌严重不符等违建7万平方米,特别是清除了存在16年的梅山路马路市场,拆掉了严重影响古城风貌的文博院“大鼎”,拆除了占压道路红线的新华书店和邮政局大楼,拓宽了卫前路等一批城市道路,赢得老百姓一致好评。大力开展“双违”整治,拆除农村违法建设25万平方米、清理违法用地1842亩。首届石家庄市旅游产业发展大会成功召开。围绕“登得上城楼,看得见古塔,记得住乡愁”,建设“古城古韵、自在正定”。编制全域旅游规划,构建“一核一心、四廊四区、全网覆盖”的全域旅游大格局。按照5A、4A级标准提升景区,亮化城墙、城楼和沿街130个单体建筑,完成南关村、旺泉大街南段、宁荣街3个仿古建筑群改造。将外迁新区的4个原机关大楼改建为快捷酒店,确定19家旅游接待餐厅,改造提升4家星级旅游宾馆、20家旅游餐厅、50家民宿。实施旅游厕所革命,新改建旅游厕所7个,开放共享厕所20多个。建设智慧旅游中心、智慧景区,开元寺等7个景点免费,在景点、公园、路旁安放石凳、便民椅640多个。投放免费观光车60辆,安装16台免费直饮水机。在景区植入文化、旅游元素,元曲博物馆等10个景点开展文化演艺。在旅发大会筹备中,完成基础设施建设等八项整治工程,打造两条精品旅游线路。9月2日-4日,首届市旅发大会在我县成功召开,举行了《正定记忆》大型实景演出、红楼专题音乐会等一系列活动,接待游客、门票收入和旅游综合收入均实现成倍增长,3天接待游客52万人,预计全年实现旅游综合收入22.3亿元,增长95%。一年来,我们始终贯彻以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实担当起为人民促发展谋利益的重大责任,让改革发展成果惠及更多的百姓。生态环境质量持续改善。强力推进大气污染综合治理,以全域“无煤化”为目标,圆满完成148个村、7.7万户煤改气、煤改电工程。取缔淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉472台,涉及工业燃煤锅炉214台,学校、卫生院、养老院等生活供暖燃煤锅炉258台。完成3120家“散乱污”企业整改提升、取缔搬迁工作。工业企业挥发性有机物治理工作扎实推进,721家企业安装VOCs治理设施。生态绿化成效明显,完成植树7000亩,补植补造1.5万株,森林覆盖率达到28.06%。全面搞好畜禽粪污资源化利用,基本完成畜禽养殖禁养区畜禽迁移工作。大力实施秋冬季攻坚行动,10月1日至12月31日,PM2.5平均浓度为93微克/立方米,同比下降31%;二级以上优良天数同比增加28天,重污染天数同比减少22天,空气质量明显改善,人民群众感受度好于以往。民生社会事业全面推进。财政用于民生支出21.1亿元,占财政总支出75%。12件民生实事基本完成。教育事业优先发展,高考上线率逐年提高,中考保持全市领先。投资2950万元,实施23项教育改薄工程,建设校舍2.7万平方米、操场1.8万平方米。城区教育资源扩容提速,完成2所学校改扩建,第 二、第三幼儿园投入使用,增加幼儿招生500名,开元小学、第四幼儿园完成施工设计。深化医疗卫生体制改革,医联体建设积极推进,投资460万元的妇幼院改建项目竣工投用,县医院支付方式改革顺利完成,高标准核磁和64排CT完成采购招标。提升公共文化服务设施,城区15分钟健身圈初步形成,高平地道战遗址被评为省爱国主义教育基地,成功举办石家庄(正定)国际马拉松赛等系列文体活动。社会保障体系不断健全。城镇低保标准调整为月人均550元、农村低保标准调整为年人均4000元,全年发放保障金1557万元。城镇新增就业3105人,登记失业率2.2%。完成养老、工伤保险扩面征缴任务。建立城乡居民基本医疗保险制度,实现与市区同城待遇,参保率保持在96%以上。实施脱贫攻坚,全年脱贫1473户、3124人。全面做好优抚优待、救灾救济和农村五保供养等工作,共发放各类生活抚恤金1498万元。安全稳定局面日益巩固。坚持领导干部接访、约访、下访,信访秩序明显好转。落实涉军退役人员各项安置政策,维护社会稳定。集中开展房地产专项整治,解决了群众“办证难、入住难、拆迁难”问题。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,开展拉网式大排查,消除安全隐患、消防隐患。巩固国家食品安全示范城市成果,加强食品药品安全监管。深化社会治安综合治理,构建“平安正定”。同时,民主法制、妇女儿童、民族宗教、残联、气象、档案、人防等各项工作也都取得了新成就。在抓好经济社会发展的同时,政府自身建设也不断加强。县政府自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,累计办理县人大建议44件、议案2件,市、县政协提案70件,办结率均达100%。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,严格落实“八项规定”,认真学习《准则》和《条例》,坚决纠正“四风”。认真落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”,认真开展“一问责八清理”专项行动。严格执行办公用房、公务接待、车辆使用、政府采购等方面的有关规定,严控财政预算和支出,“三公”经费持续下降,政府采购节约资金939万元。各位代表,回顾过去一年的工作,我们走过的路非常艰辛、十分不易,但迈出的步子很稳健、很扎实,交出了一份不错的成绩单,上级满意、群众点赞。这些成绩的取得,是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协加强监督和社会各界鼎力支持的结果,是全县人民辛勤努力、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府向全县人民,向人大代表、政协委员,向老领导、老干部,向工商联、人民团体和社会各界人士,向驻正单位、驻正部队和所有关心支持正定发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,我们同时也必须清醒地看到,当前正定正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,一些深层次矛盾和问题尚未得到根本解决。一是县域经济整体实力还不够强,工业增加值等指标增速趋缓。二是经济发展的质量还不够高,转型升级的任务还很艰巨,板材家具、食品饲料等传统产业大多处于价值链末端,战略性新兴产业增加值占规上工业比重仅为16.9%,还未形成有效支撑。三是创新能力还不强,企业创新能力相对较弱,研发经费投入比重偏低,与科研院所、研发机构联系的紧密度仍然较低,全县研究与试验发展经费投入强度远远低于全市平均水平。四是招商氛围不够浓、力度不够大、成效不够明显,能够支撑县域经济快速发展的大项目、好项目还不够多。五是营商环境亟待优化,开放水平和层次不高,服务市场主体意识不到位,行政审批“最后一公里”没有完全打通。对此,需引起足够重视,认真研究加以解决。 二、2018年的经济社会发展目标任务和重点工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。纵观发展大势,中国特色社会主义进入新时代,正定也面临着前所未有的历史性窗口期和战略性机遇期。习近平总书记对正定知之深、爱之切,非常关心、充满深情、寄予厚望,这是我们最宝贵的精神动力;省、市对正定工作给予了特殊的关爱,王东峰书记、许勤省长专题到正定调研指导,明确提出“不断提高正定经济发展的质量和效益,奋力在全省率先全面建成高质量小康社会”的目标,这是我们加快建设富裕美丽正定的强大支撑;京津冀协同发展、规划建设雄安新区,以及省会“一河两岸”发展、“县区合一”改革等,这是我们千载难逢的宝贵机遇;历届县委、县政府带领全县人民不懈奋斗,推动正定改革发展取得重大成就,这是我们砥砺前行的重要基础;广大党员干部群众想发展、盼发展,人心思进、人心思干,这是我们做好工作的坚实保障。在新的一年中,我们一定全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终牢牢把握高质量发展这一根本要求,把高质量发展贯穿于经济社会发展各领域、全过程,肩负起新时代赋予的历史使命,主动作为,勇闯难关,努力创造出无愧于时代的新业绩。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市各项决策部署,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,深化供给侧结构性改革和“县区合一”管理体制改革,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快古城老区、西部生态涵养区、新区、综保区和高新区建设,加强古城保护,促进文化旅游业发展,加强生态建设,保障改善民生,确保经济社会持续健康发展,加快建设新时代富裕美丽正定,率先全面建成高质量小康社会。经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长13.6%,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长5%,社会消费品零售总额增长10%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和8.3%。围绕上述目标,重点实施“九个坚定不移、实现九个新突破”: (一)坚定不移提升高质量发展水平,在加快建设现代化经济体系上实现新突破。把建设现代化经济体系作为高质量发展的核心,坚定不移调结构、促转型,不断增强我县经济质量优势。着力培育战略新兴产业。坚持把战略性新兴产业作为引领未来发展的主导力量,制定实施战略性新兴产业三年行动计划,着力培育四大新兴产业。生物医药产业,重点支持常山药业、一然生物等本土领军企业,催生内力,提高生物医药研发水平。电子信息产业,积极承接京津地区电子信息产业转移和产业链延伸,培育发展“大智移云”等新一代电子信息产业,依托北邮正定信息技术产业研究院技术优势,全面推进面向5G、物联网、人工智能、大数据计算等领域的技术研发和成果转化;抓好总投资485亿元的中投远航正定5G通讯装备产业园建设,构建以5G技术为龙头,集网络技术、软件技术、微电子技术等为一体的5G通信产业聚集区。高端装备制造产业,加快北摩高科、盾石磁能科技、新泰特种油、盛华集团升级改造等军民融合项目建设,打造涵盖通用飞机、高速列车、新型装备等领域的先进装备制造产业高地。新能源汽车产业,着力培育壮大中博新能源汽车、精进电动等优质企业,积极构建新能源汽车全产业链。改造提升传统优势产业。制定实施传统产业转型发展三年行动计划,深入开展对标和入企帮扶活动,应用大数据、云计算、物联网等新技术,对板材家具等传统优势行业进行绿色和智能化改造,支持向高端化、品牌化发展。加快实施质量兴县战略,积极推进省质检院国家级产品质量检测中心落户我县。加快建设木都产业园,引导板材家具企业入驻园区、集聚发展。利用2-3年时间,推动科技工业园腾笼换鸟、转型发展。实施规上企业、上市企业培育工程和中小微企业成长计划,对主营业务收入有潜力超5亿元的企业,建立即时监测机制,扶持培育一批领军企业。大力发展现代服务业。坚持把服务业作为推动转型升级的重要引擎,提高商贸物流、金融服务、文化体育、会展经济等服务业水平。加快发展商贸物流业,围绕引进星级酒店、高档宾馆、大型商场等现代服务配套设施,着力推进新区华润万家城等3个城市综合体建设,打造中央商务区;加快高新区物流园区京西路、三角村西路等道路建设工程,启动中铁物流港建设,引进并促成传化物流与润华物流合作,促进传统物流向现代物流转型升级,打造现代物流中心;加快小商品市场、恒山市场、三才市场等传统批发市场提档升级,积极承接北京批发业态疏解。做强金融服务业,鼓励引导17家银行开展金融创新,推动省农发行等金融机构入驻新区,加大政银企合作力度,增强金融服务实体经济的能力。培育发展文化体育产业,抓好“一带一路”双子座大厦及世界品牌文化城、子龙文化产业园、元曲文化产业园、临济佛学院等文化产业项目;依托奥体中心、乒乓球基地,大力发展冰雪体育运动,办好正定马拉松等系列体育赛事,将文化“软实力”打造为发展“硬支撑”。积极发展会展经济,以会展中心投入运营为契机,围绕每周有展会、每月有名展的目标,积极争取举办中国国际数字经济博览会、5.18国际经济贸易洽谈会、全国医药博览会和全国建材博览会等省部级展会,精心办好第十一届正博会,不断提升家具博览会和春秋家具订货会等系列会展水平,推动会展经济实现新突破。千方百计扩大消费需求,深化国家电子商务进农村示范县项目,完善电子商务公共服务中心职能,整合村级网点布局,提高服务中心运营能力;做亮正定夜经济品牌,着力整合北国、瑞天商圈和小商品夜市、特色美食街区、南关民俗村等资源,打造一批本地市民愿意去、外地游客慕名来的休闲消费场所,力争夜间销售收入增长20%以上。 (二)坚定不移扩大有质量的投资,在推动经济快速增长上实现新突破。牢牢把握经济发展新趋势,围绕有质量的投资和项目建设,多措并举、多点发力,以优质增量带动活跃全局,巩固稳中向好的发展态势。集中力量推进项目建设。牢牢抓住项目建设不放松,今年我县项目数量、质量和总投资额都有较大提升,全年共安排47个重点项目,总投资664亿元,年度计划完成投资92亿元,特别是全力推进5G通讯装备产业园尽快落地,加快推进盾石磁能科技、惠康国际物流园一期、新区文化产业园一期等17个项目开工建设,促使北摩高科、中博新能源汽车二期等13个项目竣工或部分竣工,力争北斗导航信息产业园等17个前期项目完成手续跑办,具备开工条件。强力实施精准招商。瞄准四大新兴产业,持续开展招商引资,变被动为主动,面向全国举办产业布局和政策说明会,采取小团组、专业化等方式,抓好产业链招商、优质股权招商、以商招商,把招商的重点放在京津,招商的触角延伸到长三角、珠三角,并努力与世界500强等战略投资者开展对接合作,力争年内引进5个以上科技含量高、投资体量大的优质项目。破解项目落地难题。进一步优化投资项目审批流程,制定项目引进管理办法,对所有投资项目,实行项目代办、保姆式服务,建立运转高效的服务机制,力促项目快落地、快建设。继续坚持重点项目周调度制度,完善综合协调机制,及时协调解决项目建设中遇到的问题。坚持“先做土地、后做项目”,每年推进一批土地收储,为项目落地提供要素保障。深挖土地潜力,集约节约利用土地资源,对两年以上没有开发利用的土地进行清理回收。始终保持高压态势,继续深入开展违法占地、违法建设“双违”整治。 (三)坚定不移释放发展优势,在三区共建上实现新突破。深入贯彻落实“县区合一”重大改革举措,统筹推进正定新区、高新区、综保区建设。打好新区建设攻坚战。围绕打造省会发展新引擎的目标,以功能完善为重点,以项目建设为中心,以产业发展为基础,抓好总投资616亿元的148个建设项目,年内完成投资273.4亿元。加快推进先导区建设,围绕商务中心竣工投用,力争年底前4平方公里先导区道路全部通车,水、电、气、暖、讯等配套设施齐全。加快环境景观提升,加紧实施市民广场和北区绿园建设,尽快完成中心湖和新城大街楔形绿地种植,提升商务中心周边景观形象,5月底前形成舒适宜人景观环境。提速功能性场馆建设,年内国际展览中心、青少年宫、规划馆、图书馆等场馆全部竣工投用。加快基础设施建设,在全面完成15条、30.8公里综合管廊试点城市建设任务的基础上,抓紧路面建设,确保年内竣工通车。实施日供水能力8万吨的地表水厂和日处理能力10万吨的污水处理厂二期工程建设,满足生产生活需求。加快推进职教园区建设,市交通运输学校、市信息技术学校等4所学校9月招生投用,市城市建设等5所学校和河北地质大学新校区开工建设。加快村庄企业征收安置步伐,启动并完成朱河、罗家庄、西洋等6个社区、500家企业征收工作。打好高新区建设攻坚战。围绕打造产业发展新高地的目标,完成干部配备、人员招聘和薪酬改革等工作,健全管理机构、理顺管理体制。完善园区空间规划、产业规划、生态规划、人口规划、投入产出规划和开发建设规划。加快邦秀西路、怀丙西路、赵普大街南段等9条道路建设,建成新元高速正定高新区互通立交,完成守洲西路、正兴街等8条道路前期手续跑办。同步推进水、电、气、讯、暖、污水等配套设施建设,年内污水处理厂、地表水厂建成投用,热电厂主体厂房完工、过渡锅炉具备供热条件。搞好园区绿化亮化,谋划推进北区湿地公园建设,提升园区整体环境。建成企业公共服务平台,实行招引项目抓落地、在建项目促完工,全面抓好一然生物、北摩高科、5G通讯装备产业园等项目建设。全年力争主营业务收入突破700亿元。打好综保区建设攻坚战。围绕“建成全省重要外向型经济窗口”的目标,以雄安新区规划建设和河北省自由贸易试验区申办为契机,以完善设施和口岸功能更好发挥综合保税区功能为基础,以畅通国际物流通道为抓手,着力加大招商引资和产业项目建设力度,推进国际贸易物流和高端加工制造产业聚集区建设;着力推进区港一体化大通关基地建设,做大做强航空口岸;着力推进开放平台建设,积极申建进口药品、肉类、冰鲜水产品、水果等口岸资质,加快全口岸国际物流集群建设,年内力争完成进出口额35亿美元,海关特殊监管区开发面积不低于50%。积极申报中国(河北)自由贸易试验区正定片区,通过建立国际先进投资贸易通行规则,创新体制机制,营造国际化、便利化营商环境,重点扶持全域航空、国际物流、生物医药、文化创意等新兴产业,倾力打造正定乃至省市对外开放新高地和创新体制机制试验田。 (四)坚定不移推进全域旅游,在打造中国文化旅游名城上实现新突破。围绕打造中国文化旅游名城的目标,突出抓好“一核、一新、三区、三网”,全力打造登得上城楼、看得见古塔、记得住乡愁的“古城古韵、自在正定”。“一核”,即抓好古城保护这一核心。继续下大力推进古城保护,抓好博物馆建设等6项重点工程,进一步恢复“千年古郡、北方雄镇”历史风貌。加大东、西、北三个城门片区、荣国府片区、赵云庙片区、隆兴寺片区、城隍庙片区、临济寺片区等八大片区周边环境改造力度,做好业态策划和城市设计,规范旅游业态,采取市场化运作的模式,植入新型文化旅游元素。“一新”,即创新旅游管理机制。改革旅游管理体制,做到政府抓监管、企业抓运营,全面提高文化旅游业的发展水平和效益。“三区”,即以“城市之眼”滹沱河为纽带,精心打造古城、新区、美丽乡村三大全域旅游重点区域。古城:突出文化游、红色游两大品牌,文化游即围绕“国宝、禅宗、红楼、子龙”核心文化主题,延续古城文化、带动古城旅游;红色游即围绕追寻习总书记的足迹,打造石家庄的第二条红色旅游线路,实现“从西柏坡看新中国从这里走来,到正定去思考中国梦从这里出发”。新区:突出现代都市主题,开发园博园以及奥体中心、会展中心等特色旅游项目,让游客体验富有现代都市气息的激情和魅力。乡村:结合美丽乡村建设,探索“农业+旅游”的模式,有效整合产业、文化、旅游等资源,谋划建设酒香小镇、木都小镇,加快野槐林、沙洲湾、石门制造等美丽乡村游、现代农业游和工业企业游。“三网”,即建好交通、服务、互联三张网,做强基础设施和配套服务。建好旅游交通网,升级景区旅游基础设施和配套设施,优化旅游要素配置,构建无缝衔接、方便快捷的交通网络。建好旅游服务网,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,着力打造旅游信息、旅游标识、旅游安全、旅游便民、旅游厕所五大公共服务工程,进一步完善提升游客服务中心功能。建好旅游互联网,推进智慧旅游建设,加强与旅行社和网络旅游平台的合作,建设智慧旅游乡村、智慧旅游景区和智慧旅游企业。 (五)坚定不移推进县城建设攻坚,在科学规划建设管理上实现新突破。以创建全国卫生县城、国家园林县城、省洁净城市为抓手,深化巩固全国文明县城创建成果,优化空间布局,完善载体功能,加强城市综合治理,提升城市形象品位。重点实施三大工程:发展空间拓展工程。构建“西拓、北延、南融、东接”的开放格局。“西拓”,完成燕赵北大街横跨立交桥、河北大道西延互通立交桥规划设计和前期跑办,争取年内具备开工条件,突破107国道、京广铁路束缚,带动西北部发展。“北延”,实施城东街北延、中华大街北延、太行大街北延、新城大街北延等道路拓通工程,打通南北发展大动脉。“南融”,主动对接省会主城区和滹沱河生态景区,搞好古城南部区域的绿化、美化、亮化,加快同城化步伐。“东接”,实施四号山环形路建设工程,配合省、市推进新元高速改扩建和入地工程,破除古城和新区间物理屏障。县城建设提质工程。围绕建设“石家庄都市区副中心”的目标,提质提速推进县城建设。实施华安路高速口绿化、周汉河带状公园、莲池公园、隆兴别苑公园等6项园林绿化工程,特别是围绕一园一景、公园变景点,对精品街道和公园绿地进行艺术性改造提升,打造1-2个特色鲜明、魅力彰显的主题公园。启动云居湖、河北大道景观带等十大亮化工程,集中对重点街区、标志性建筑的夜景照明进行亮化提升。启动实施成德街拓通、晨光路改造、树林北路等8条路网建设工程,完成西南街泵站建设、穿越新元高速排水等5项市政设施建设工程,提高城市承载能力。全面启动棚户区和城中村改造,实施古城片区居民迁建改造,加快推进古城人口和功能疏解。城市管理提升工程。对标天津先进城市管理经验,聚焦薄弱环节和群众反映强烈的突出问题,加强对主次干道、支路和小街巷的管理,大力整治市容市貌、公共秩序、环境卫生,提高城市精细化管理水平。继续实施老旧小区改造提升,重点解决小区功能不配套、管理不规范、环境不优美等问题。 (六)坚定不移实施乡村振兴战略,在建设城乡统筹示范区上实现新突破。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,研究制定乡村振兴战略规划,设立乡村振兴专项资金,加快推进农业农村现代化,建设城乡统筹示范区。深入推进农业供给侧结构性改革。推动农业从增产导向转向提质导向,在确保粮食安全的基础上,调优调特调强农业结构,支持在老磁河故道种植果桑、蛋白桑示范林带5000亩,力争通过3年时间,在全县形成2万亩种植规模,打造特色桑产业。强化政策扶持,大力发展休闲农业、会展农业、创意农业,加大对设施农业的支持力度,加快农业产业园区、田园综合体、美丽乡村旅游度假区及健康养生、农家乐等新兴业态建设,重点抓好森露、农耕时代、青益农业等14个县级农业园区提档升级,推动园区变景区,促进一二三产业融合发展,力争市级以上农业园区达到7个。突出打好特色牌、质量牌、科技牌、融合牌,打造惠兰黄金粉、惠康谷言系列食品、德诚五谷圣桑蛋等十大农业品牌,着力提升绿色优质农产品供给能力。引进中国农大、河北农大、省市农科院智力资源,定期为我县农业发展“把脉问诊”。全域推进美丽乡村建设,积极开发农业观光、休闲度假、健康疗养等乡村旅游产品,深入开展农村人居环境综合整治,着力建设美丽宜居乡村。加大农村改革力度,年内完成农村集体产权制度改革的相关任务,加快农村土地确权工作。加大城乡统筹力度。今年,优先补齐市政基础设施短板,重点实现“四个全覆盖”。完善城乡垃圾清运管理机制,实现建筑垃圾、生活垃圾处理全覆盖;围绕建设“四好农村公路”,以村村通、村村连、无土路为目标,改造提升乡村道路,实现路网建设全覆盖,重点抓好总投资1亿元的77条、112公里的农村公路建设工程;以“洁净、卫生、方便、无异味”为标准,推进厕所革命,与创建全国卫生县城、美丽乡村建设、旅游景区改造提升有机结合,通过城区新建公厕、机关单位开放提升公厕、大规模农村改厕等措施,实现厕所革命全覆盖;探索按照城区环卫标准,对乡村道路进行卫生保洁,改变“脏乱差”现象,实现机扫保洁全覆盖。积极培育新型农业经营主体。加大政策扶持力度,年内培育8家以上农业产业化联合体,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。支持正先食品、惠康食品等18家市级以上农业产业化龙头企业做大做强。发展“互联网+农业”,加大优质农产品宣传推介力度,加强与“淘宝”等知名电商平台合作,实现电子商务综合服务平台和电商销售网点全覆盖。 (七)坚定不移实施创新驱动战略,在增强发展动力和活力上实现新突破。抓好以科技创新为核心的全面创新,推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革,提高发展的质量和效益。实施协同创新示范工程。深度融入京津冀协同发展战略,用足用好京津创新要素,搭建创新平台,提供政策支持,推进产学研用一体化发展。重点加强与清华大学、中国人民大学、北京邮电大学、北京航空航天大学、北京外国语学院的战略合作关系,谋划组建大学城和产业研究园。加强与中关村协同发展公司的合作,创新发展模式。实施创新主体培育工程。强化企业创新主体地位,开展高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划,打通产学研融合、军民对接转化、市场化运作“三个通道”,推进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”,力争年内高新技术企业达到24家、创新型企业达到12家、科技型中小企业达到600家。加强科技创新平台建设,力争年内市级以上工程技术研究中心达18家。大力推广众创、众包、众筹等新模式,推进大众创业、万众创新。实施创新人才引进工程。着眼于培养引进高精尖人才,完善支持人才创新政策,落实人才绿卡管理办法,打造吸引人才的强磁场。坚持招商与招才并举、引资与引智并重,力争引进一个项目、带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业。强化与北京邮电大学战略合作,以北邮正定研究院为龙头,吸引国家级专家、院士及高端科研人才、经营管理人才到正定创新创业。 (八)坚定不移治理环境污染,在生态环境改善上实现新突破。坚持环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,大力弘扬塞罕坝精神,切实解决突出的环境问题。突出大气污染治理。坚持把改善大气质量作为唯此为大的政治工程,瞄准退出全省后20名、全市后5名的目标,强力实施大气污染治理,推动空气质量持续好转。突出燃煤治理,巩固“双代煤”成果,年内实现全县范围35蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰,依法查处非法劣质燃煤销售网点,全面完成企业分散燃煤锅炉取缔工作;定期开展“散乱污”集中整治专项“回头看”行动,强化监管、严格执法,全面规范和提升企业经营水平;完善大气环境质量预警系统,对建成区21个自动监控设施点位,8个乡镇和2个街道办事处10个自动监测点进行排名,建立考核和问责机制;推进科学治霾,年内完成智慧城市与大气污染监管平台技术支撑体系建设,打造集企业监控、空气质量分析、预警、防治为一体的大气污染防治指挥系统;加快城区污染企业搬迁,年内启动金源化工、金石化工、中天化工等3家企业退城搬迁。深化水和土壤污染防治。全面落实水污染“国十条”和“省五十条”,抓好滹沱河、老磁河流域的生态修复工程,谋划恢复周汉河水系,投资1.5亿元启动周汉河水利综合整治工程,实施河道清淤、蓄水和沿线生产生活污水管网及两岸道路绿化等建设工程。持续抓好地下水超采综合治理,年内完成城区供水管网升级改造。抓好土壤污染治理,制定土壤污染防治行动计划,探索开展土壤修复工作。统筹畜禽养殖废弃物处理设施建设,推广农村生活污水分散处理,防治农村面源污染。继续大力开展绿化造林,高标准完成新元高速两侧绿化带改造提升,新增造林面积3000亩,促进生态环境明显改善。始终保持铁腕治污高压态势。严格落实“党政同责、一岗双责”,履行属地管理主体责任。在加强日常监管和常态督查基础上,持续开展联合执法行动,重拳出击,严管重罚,不断加大环境执法力度,对恶意违法排污、破坏环境行为,坚持零容忍、顶格处罚,形成有力震慑。 (九)坚定不移保障改善民生,在满足人民美好生活需求上实现新突破。全面落实以人民为中心的发展思想,紧扣人民群众日益增长的美好生活需要,办好民生实事,补齐民生短板,真正把民生工作做到群众的心坎上。办好利民实事。围绕解决事关人民群众切身利益的问题,全力办好厕所革命、农村道路、旅游惠民等10件利民实事工程,向社会作出承诺,定期督导调度,年底交账兑现。对每个利民实事工程,逐个制定专项实施方案、保障措施,明确目标内容、时间节点、责任主体,确保民生工程高标准、高质量推进。全面推进各项社会事业。坚持教育优先发展战略,启动晨光学校建设,建成开元小学和第四幼儿园,积极推进石家庄科技工程职业学院外迁。加快推进新区正阳小区配建小学、幼儿园建设,年内新建1所公办幼儿园。深化“三医”联动改革,启动县医院医技楼建设,推进医疗服务水平提升,健全完善以县医院为龙头,乡镇卫生院为主体,村卫生室、社区卫生服务中心为延伸的基本医疗和公共卫生服务体系;加快新区医疗资源建设,加快推进省二院建设,启动河北中誉中医院建设。实施文化基础设施提升工程,改进新媒体借阅方式,建设24小时微型图书馆,谋划启动全民健身中心项目,继续办好第二届全民运动会、正定讲堂等文化体育活动。完善社会保障体系。实施更加积极的就业创业政策,统筹做好社会保险、社会救助、社会福利、残疾人社会保障等工作。加快养老事业发展,坚持医养结合,高标准办好中心敬老院,规范提升21个社会养老机构,推进居家、社区、机构养老建设,健全养老服务保障体系。打好脱贫攻坚战,对剩余的302户、711名贫困人口实施精准扶贫。切实维护社会稳定。践行以人民为中心的理念,落实县级领导包案和定期接访制度,认真做好接访工作。持续深化平安正定建设,完善天网工程,创新社会治安综合治理模式,严厉打击黑恶势力等违法犯罪行为。毫不松懈抓好安全生产和食品药品安全,滚动开展安全隐患大排查,全力维护人民群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设不忘初心,牢记使命。新的一年,我们一定深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以新理念引领政府工作,以新思路推动发展建设,以新形象凝聚民心民力,努力建设人民满意的政府。旗帜鲜明讲政治,增强发展凝聚力。牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,传承红船精神,弘扬赶考精神,牢记“两个务必”,筑牢信仰之基、补足精神之钙,提高政治觉悟和政治能力。一心为民谋幸福,增强政府公信力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。始终把人民利益摆在至高无上的地位,坚持以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。在此郑重承诺,凡是对人民作出的承诺,我们都会言必行、行必果;凡是涉及百姓关心的民生事情,我们都会盯住盯紧、全力去办,切实以广大群众最根本利益为最大利益,以广大群众的最根本追求为最大追求,认真对待每一天,认真对待每一件事,认真对待每一位群众,始终保持同人民群众的血肉联系。转变作风抓落实,增强工作执行力。从严落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”的重要批示精神,扎实开展“十查十改”。加强学习和实践,不断提高新时代把握和推动高质量发展的能力和本领。大兴调查研究之风,深化“双问计”活动,找准短板弱项,解决实际问题。坚持强化担当担责、改进领导作风、完善长效机制、健全责任制、督查考核问责“五个抓落实”,对各项重点工作建立清单台账,实行项目式管理、工程式推进,以更实的作风、更严的要求、更高的标准,推动各项事业发展迈上新台阶。依法行政树形象,增强社会感召力。围绕打造法治政府,忠实履行宪法和法律赋予的职责,自觉运用法治思维和法律方式推动工作。坚持科学民主决策,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,认真办理人大代表建议和政协提案,坚持重大事项向人大报告制度和向政协通报制度。始终把纪律和规矩挺在前面,深入推进政府系统党风廉政建设,规范政府的行政权力和行为。严格执行《准则》和《条例》,严格落实“八项规定”,落实“两个责任”和“一岗双责”,强化国家监察和审计监督,严厉查处各类违法违纪案件,不断加强对重点岗位和关键环节的监督制约,确保干部清正、政府清廉、政治清明,建设廉洁政府。各位代表!新征程扬帆起航、新使命重任在肩。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,撸起袖子加油干、苦干实干拼命干,为开创新时代富裕美丽正定新局面、率先全面建成高质量小康社会而努力奋斗!
2025-07-27
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